澳洲智库分析：面对美中压力 东南亚保持强大贸易韧性

澳大利亚智库洛伊研究所（Lowy Institute）的最新分析认为，尽管面对中国的巨额出口顺差以及美国的贸易政策压力，东南亚国家仍保持强大的贸易韧性，对全球贸易动荡的抵御力远高于人们的普遍看法。

名为《克服风暴：东南亚与全球贸易冲击》（Navigating The storm：Southeast Asia and The global trade shocks）的研究报告指出，经济开放是东南亚经济体成功的基础。

报告作者罗兰·拉贾（Roland Rajah）、 艾哈迈德·阿尔拜拉克（Ahmed Albayrak）和罗伯特·沃克（Robert Walker）分析称，东南亚地区同时应对着两大经济挑战：特朗普对东盟国家征收的惩罚性关税，以及称为"第二次中国冲击"（Second China Shock）的中国产品出口飙升。

此前，有人提出东南亚将无力应对美国的关税和廉价中国商品的冲击。但洛伊研究所的报告指出，东南亚地区的出口蓬勃发展，虽然面对一些挑战，但该地区应对当前贸易冲击的能力超过了通常人们所认为的水平。

东南亚国家是否依赖中国？

报告还指出，东南亚地区正在抓住全球供应链转移的机遇，对增加的中国进口和资本流入加以利用，同时避免过度依赖于中国。

"正如我们在报告中所说，该地区并没有真正依赖中国，"洛伊研究所首席经济学家、印太发展中心主任罗兰·拉贾（Roland Rajah）在接受ABC中文采访时说。

拉贾指出，中国与东南亚的贸易关系非常重要，但这不能称之为依赖。

拉贾先生认为，中国在东南亚投入巨大，比如用于东南亚地区产品出口的生产投入。然而，就总体价值而言，这部分投入的份额仍然很小。

因此，拉贾表示，将东南亚对中国的关系称之为''依赖"并不公平。

投资方面，拉贾认为东南亚从美国以及韩国、日本、台湾和西欧的一些国家获得的投资比中国更多，即使中国对东南亚的投资规模也很大，也不能称该地区依赖于中国。

中国在东南亚地区存在很大贸易顺差，但拉贾称，这类指标不足以准确评估东南亚的贸易状况。

"重要的是东南亚国家的总体贸易顺差情况。因为，无论该地区与中国的贸易关系、贸易顺差或逆差如何，总体贸易顺差都在增长。"

中国经济对东南亚有何影响

今年10月，《南华早报》的一篇观点文章称，随着美国逐渐弱化其全球贸易规则制定者的角色，中国得到一个机会，将自身确立为东南亚的"稳定之锚"。

拉贾认为， 特朗普政府在贸易方面的举措确实损害了美国在东南亚作为可靠的贸易伙伴和国际伙伴的声誉。中国则试图指出，美国是一个不可靠的国家，自己则是一个更为稳固的伙伴，以此来赢得叙事权，并取得外交战的胜利。

据路透社报道，中国在11月将更多商品运往美国以外的市场，贸易顺差首次突破一万亿美元，其中对欧洲、澳大利亚和东南亚的出口激增。

特朗普去年胜选以来，中国便加紧让本国的出口市场多元化，寻求与东南亚和欧盟建立更紧密的贸易关系，还利用中国企业的全球足迹来建立新的生产中心，以实现低关税准入。

如果中国的经济形势出现动荡或任何巨大变化，东南亚地区会受到什么影响呢？

拉贾表示，如果中国出现经济动荡，东南亚地区可能面临不利的局势。因为，对该地区来说，中国是一个主要的进出口合作伙伴，并且是主要的投资来源国。

那么假如中国出现经济动荡，东南亚地区会有机会替代中国，向其他国家大量出口吗？

拉贾分析说，假设的情况很难说，要取决于具体发生了什么情况。

举例来说，当中国遭遇经济问题，就像现在这样，出现因房市繁荣结束所导致的情况，中国就开始向其他地区增加出口。

另一种情况是中国出现因特朗普政府的高关税，也许还有欧洲国家的高关税而陷入经济困境等情况。届时，中国将难以向这些市场出口，反而会为东南亚国家创造进入这些市场的机会。

因此，东南亚能否从中国的经济动荡中获益，关键取决于中国面临的是什么问题，是国内问题还是国际问题。